至2020年，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%；新建民用建筑全面實(shí)施75%的節能標準；設區市新建商品房全裝修比例達到50%以上，裝配式住宅建筑和政府投資新建的公共租賃住房全部實(shí)現成品住房交付……省政府12月15日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，解讀新近出臺的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》。未來(lái)，江蘇人居住的住房將更加節能環(huán)保、更加舒適有品質(zhì)，越來(lái)越多的人將實(shí)現“拎包入住”的宜居之夢(mèng)。
據省住建廳副廳長(cháng)陳浩東介紹，建筑業(yè)是江蘇的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，江蘇建筑業(yè)保持年均15%的增長(cháng)速度，多項主要發(fā)展指標位居全國前列，建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值連續多年排名全國第一。2016年，實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值2.95萬(wàn)億元，增加值4173億元，占全省GDP比重的5.5%。目前全省注冊執業(yè)人員總數達30.66萬(wàn)人，人才隊伍數量全國第一。建筑業(yè)吸納就業(yè)786萬(wàn)人，其中江蘇籍人員達476.6萬(wàn)，且70%來(lái)自農村，農民收入中來(lái)自建筑業(yè)的收益超過(guò)25%。
陳浩東坦陳，隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，建筑業(yè)規模速度型的粗放增長(cháng)方式已難以為繼，固定資產(chǎn)投資對建筑業(yè)拉動(dòng)的邊際效應也逐年遞減，建筑業(yè)發(fā)展明顯減緩，亟須通過(guò)全面深化改革，轉變發(fā)展方式，培育行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。為此，省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提出20多條具體措施，其中不少內容既與行業(yè)可持續發(fā)展相關(guān)，又與老百姓的切身利益相關(guān)。
《意見(jiàn)》明確，加快完善裝配式建筑技術(shù)標準體系、市場(chǎng)推廣體系、質(zhì)量監管體系和監測評價(jià)體系。積極推廣裝配式鋼結構建筑和裝配式木結構建筑，積極探索農村裝配式低層住房建設。政府投資項目率先實(shí)現裝配式建造，明確通過(guò)土地出讓的建設項目裝配式建筑比例要求。據介紹，我省近幾年全面推行裝配式建筑，南京、南通等城市目前地塊出讓時(shí)，已在合同中明確建設項目裝配式建筑的比例。
“擴大全裝修成品住房比例”也寫(xiě)進(jìn)了《意見(jiàn)》。倡導菜單式裝修，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求。裝修成本部分在住房?jì)r(jià)格監測體系中單獨計算，至2020年，裝配式住宅建筑和政府投資新建的公共租賃住房全部實(shí)現成品住房交付。 省建筑工程管理局副局長(cháng)陳晨表示，我省大力推進(jìn)住房設計、建設和裝修一體化，成品住房由開(kāi)發(fā)商組織施工設計、建設和監理，專(zhuān)業(yè)化程度更高，更容易節省裝修和時(shí)間成本，有效避免“二次裝修”的資源浪費，同時(shí)還能減少建筑垃圾，減少對建筑物的結構破壞，減少對周?chē)用竦纳钣绊?。據了解?目前南京新推房源中，全裝修成品房占比已近六成。
《意見(jiàn)》還以多條內容回應了老百姓關(guān)注的住房質(zhì)量問(wèn)題。提出實(shí)施“綠色建筑+”工程，推動(dòng)綠色建筑品質(zhì)提升和高星級綠色建筑規?；l(fā)展，實(shí)施一批被動(dòng)式建筑項目，高星級綠色建筑與被動(dòng)式建筑增量成本在住房?jì)r(jià)格監測體系中單獨計算。至2020年，實(shí)現建筑能效提升20%；全省新增綠色建筑5億平方米，其中二星級及以上綠色建筑占城鎮新建建筑比例達50%。同時(shí)，明確建立全過(guò)程工程質(zhì)量控制和評價(jià)制度，實(shí)施過(guò)程量化評估機制，工程結束后向社會(huì )公布量化結果。完善全過(guò)程工程質(zhì)量的追蹤、定位、維護和責任追溯機制，強化工程質(zhì)量安全監管，加強對監督機構和人員的履職能力、履職情況的考核，結果納入政府質(zhì)量工作考核。
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