(2018年全國兩會(huì )召開(kāi)裝配式建筑再成焦點(diǎn))
2018年全國兩會(huì )正如火如荼地召開(kāi)，裝配式建筑再次成為建筑領(lǐng)域的熱點(diǎn)，被多位代表提起，再一次地預示了新一輪裝配式建筑產(chǎn)業(yè)春風(fēng)的來(lái)襲。本文總結了今年兩會(huì )上各代表就裝配式建筑所提的議案。
曹寶華代表
當前，我國裝配式建筑還處于起步階段，市場(chǎng)化運營(yíng)管理體系還不完善，不利于裝配式建筑發(fā)展。對此，全國人大代表、河北春風(fēng)實(shí)業(yè)集團有限責任公司董事局主席曹寶華建議，各級政府應強化引導，加大政策引領(lǐng)力度、推進(jìn)政策落實(shí)，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規?；l(fā)展。
曹寶華代表建議，各級政府應制定或完善《裝配式建筑發(fā)展條例》，對裝配式建筑的規劃與建設、運營(yíng)與改造、技術(shù)與應用、引導與激勵等進(jìn)行設計和規范。同時(shí)，研究制定裝配式建筑項目各類(lèi)優(yōu)惠政策，比如可分期繳納土地出讓金，可享受增值稅按比例即征即退的優(yōu)惠政策。此外，把裝配式住宅分為多個(gè)細分種類(lèi)，比如適合城市的高層裝配式住宅、適合農村和旅游景區的低層裝配式住宅，出臺分類(lèi)細則和建筑標準，分階段重點(diǎn)推進(jìn)。
曹寶華代表還建議，推進(jìn)政策落實(shí)要增設或擴大裝配式建筑推進(jìn)政策落實(shí)要增設或擴大裝配式建筑監管職能部門(mén)，開(kāi)通裝配式建筑項目行政審批“綠色通道”，對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化園區和基地建設優(yōu)先提供用地支持。
沈曉明代表
在海南人大代表團媒體開(kāi)放日上，全國人大代表、海南省省長(cháng)沈曉明表示，海南將以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴(lài)。
沈曉明說(shuō)，之所以用壯士斷腕來(lái)形容，是因為減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴(lài)對海南來(lái)說(shuō)“很痛、會(huì )出血、會(huì )很難”，不下大的決心不容易做到；難在海南的房地產(chǎn)對經(jīng)濟的貢獻很大，無(wú)論投資還是稅收都占到50%左右。
既然這么難，為什么要下這個(gè)決心呢？”沈曉明說(shuō)，海南省土地資源有限、不可再生，而外界對房子的需求是無(wú)限的，海南不能做房地產(chǎn)的“加工廠(chǎng)”；造了房子，就要有基礎設施配套和公共服務(wù)配套，但海南財力有限，配套不起，因此把房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)將不可持續。
沈曉明說(shuō)，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，海南確定了三個(gè)基本思路：一是島內居民的基本住房需求由政府保障；二是改善性需求由市場(chǎng)調節；三是投資性需求靠制度來(lái)限制。
沈曉明介紹，海南將根據三個(gè)基本思路，采取四方面措施：一是完善島內居民基本住房保障體系；二是科學(xué)調控房地產(chǎn)的規模、結構、布局、節奏，如永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個(gè)中部生態(tài)核心區市縣開(kāi)發(fā)新建外銷(xiāo)房地產(chǎn)項目、海岸線(xiàn)用地不允許搞商品住宅等；三是加強市場(chǎng)監管，防止各類(lèi)炒作，確保不發(fā)生大起大落；四是大力發(fā)展裝配式建筑，提高地產(chǎn)的品質(zhì)。
陳華元代表
“政府工作報告提出，高起點(diǎn)規劃、高標準建設雄安新區。雄安新區的建設作為‘千年大計’，應堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面建設綠色低碳新區?！眱蓵?huì )期間，全國人大代表、中國建筑第三工程局有限公司董事長(cháng)陳華元提交了“把生態(tài)優(yōu)先理念貫穿雄安新區建設全過(guò)程”的建議。
陳華元認為，在雄安新區建設中貫徹生態(tài)優(yōu)先理念，需要從三個(gè)方面著(zhù)力。首先，應堅持生態(tài)設計的理念，注重建筑設計的適應性，注重綠色能源充分利用，注重裝配式建筑及綠色建筑材料的使用，注重城市配套設施生態(tài)設計。
同時(shí)，應堅持生態(tài)建設的理念，廣泛應用新技術(shù)、新材料、新工藝，始終貫徹綠色建造、智慧建造的新理念，充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等信息集成技術(shù)，采用建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式。此外，還應堅持生態(tài)運營(yíng)的理念，建立完善的生態(tài)運營(yíng)技術(shù)路徑，利用智慧城市管理系統不斷完善生態(tài)運營(yíng)，將雄安新區打造成一座綠色、生態(tài)、節能的智慧新城。
每年兩會(huì )期間人大代表的提案，是同時(shí)期社會(huì )發(fā)展過(guò)程中重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的重要體現，今年的兩會(huì )上仍然有諸多代表就裝配式建筑建言，足以證明裝配式建筑的重要性以及發(fā)展前景。裝配式建筑是由預制部品部件在工地裝配而成的建筑，比傳統建筑可減少建筑垃圾80%以上，節水60%、節木材80%、減少能耗70%，而且施工速度快，受氣候影響小，屬于綠色節能建筑。
自初次在2015年《政府工作報告》里出現，就引發(fā)了劇烈的社會(huì )反響，有了2016年國家的大力號召和2017年一系列政策的鋪墊，相信2018年的裝配式建筑必將勢不可擋！
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